Consumers International - CI Santiago
Consumers International  
 
  
Imprima esta página Avísele a un amigo back forward
Declaración de Panamá
Ponencias
Antecedentes
V Foro de Agencias de Gobierno de Protección al Consumidor
IV Foro de Agencias de Gobierno de Protección al Consumidor
III Foro de Agencias de Gobierno de Protección al Consumidor
I Foro de Agencias de Gobierno de Protección al Consumidor
<< Volver

II Foro de Agencias de Gobierno de Protección al Consumidor
Se consolida espacio para los intereses de los consumidores

Los representantes de gobierno aprobaron una Declaración y un Plan de Acción, decidiendo enseguida el lugar del próximo encuentro: Sao Paulo en 2004

Ciudad de Panamá, 13 de junio de 2003.- No gastar esfuerzos en inventar lo ya inventado puede proporcionar un útil atajo para los intereses de los consumidores. Compartir las mejores experiencias, estar al tanto de los mecanismos más eficientes; llevar a cabo una serie de pasantías para conocerlos de cerca y hacer un estudio comparativo de las legislaciones buscando mejorar las propias, son algunos de los objetivos del Foro de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor. Y es lo que ha quedado consolidado en Ciudad de Panamá al culminar allí el segundo encuentro de esta naturaleza de parte de quince entidades de gobierno de América Latina.

Delegados de Panamá, Brasil, Chile, México, El Salvador, Uruguay, Nicaragua, Bolivia, Argentina, Costa Rica, Perú y Guatemala, reunidos desde el 11 al 13 de junio pasado en la capital panameña –incluido un representante de la Comisión Federal de Comercio, de Estados Unidos- aprobaron una Declaración y un Plan de Acción que establece plazos y responsabilidades a llevar a cabo durante un año. En ese periodo culminará la presidencia pro tempore que César Constantino, comisionado Presidente de la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor de Panamá, recibió en este segundo Foro de parte del chileno Alejandro Undurraga, del Servicio Nacional de Consumidor.

“Uno de nuestros mayores retos es proyectar hacia la comunidad latinoamericana la idea de que proteger al consumidor y mejorar sus opciones es un elemento fundamental del desarrollo económico y social de nuestros países”, dijo Constantino al aceptar la presidencia pro tempore del Foro.


Las tareas que vienen

El debate corrió raudo y en un ambiente entusiasta. Las cuentas entregadas por el presidente pro tempore saliente, Alberto Undurraga, así como la ofrecida por el secretario técnico del foro, José Vargas Niello, director regional de Consumers International, fueron pragmáticas y optimistas. La permanencia del Foro, su ampliación y la colaboración desarrollada durante el año pasado fueron destacadas como los mayores logros.

¿Qué viene a futuro? Completar el desarrollo de un portal virtual que alerte sobre productos y servicios nocivos para los consumidores, así como fraude y publicidad engañosa, concluir la preparación de un seminario sobre acceso a la justicia e implementar un programa de pasantías ya esbozado por el gobierno de Nicaragua. También se espera lanzar en los próximos meses un boletín de jurisprudencia que permita a los gobiernos de la región compartir las decisiones administrativas y judiciales de los miembros del Foro, así como una guía para los turistas, elaborada desde el punto de vista de los intereses de los consumidores.


Los temas nuevos

Varios temas nuevos se agregaron en esta segunda versión del Foro. Entre ellos, destaca un análisis que se llevará a cabo en torno a los tratados comerciales suscritos y en negociación, a fin de evaluar cómo está incluida la protección de los consumidores en ellos. En Panamá se debatió, en particular, la necesidad de proteger a los consumidores en los convenios comerciales multilaterales como la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el Área de Libre Comercio de las Américas (Alca).

Otros acuerdos incorporados en este segundo Foro plantean realizar un estudio sobre las mejores acciones hechas en el campo de la educación del consumidor y la organización de una reunión latinoamericana que trate los temas de las nuevas tecnologías de la información, el derecho a la privacidad y el comercio electrónico, desde el punto de vista de los intereses de los consumidores.

El segundo Foro volvió a elegir a Consumers International como a su secretaría técnica. Undurraga había elogiado su labor señalando la “importantísima labor” desarrollada por ella, “como soporte logístico y de relacionamiento en las actividades que hemos comprometido”. A ellos –dijo- “vaya nuestro reconocimiento y agradecimiento”.

Finalmente, por unanimidad fue elegido el lugar del tercer encuentro: Sao Paulo, Brasil, en 2004, para cuya preparación Brasil tendrá la colaboración de Argentina.


La agenda de Panamá

El segundo Foro, cuya primera versión tuvo lugar en Santiago de Chile en enero de 2002, fue convocado por la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (CLICAC), de Panamá, el Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC), de Chile, y la oficina regional de Consumers International en su calidad de Secretaría Técnica.

Además del acceso a la justicia y la resolución de conflictos, materias desarrolladas por los delegados de Nicaragua, Antonio Rodríguez, de Perú, Juan Espinoza, de Estados Unidos, Pablo Zylberglait, y de Argentina, José Laquidara, los representantes gubernamentales debatieron sobre la protección de los usuarios de los servicios públicos. El tema contó con exposiciones de Ricardo Morishita, representante de Brasil, y Alfredo Deheza, de Bolivia, además del ya citado Undurraga.

El segundo día de la reunión se inició con las políticas de protección de los consumidores en los acuerdos de integración y libre comercio, a cargo de Oscar García Cardoze, de Panamá, y las nuevas tecnologías de la información al servicio del consumidor, cuyo ponente fue José Luis Flores Lepe, de México.

El viernes 13, último día de trabajo del Foro, los funcionarios de gobierno analizaron la experiencia del Diálogo Eurolatinoamericano establecido entre organizaciones de consumidores de Europa y de América Latina, impulsado por Consumers International, y escucharon exposiciones específicas de algunos delegados, entre ellos la del representante de Estados Unidos que se refirió a las formas de fraude transfronterizo.

En rigor, la idea de dar origen a un foro de gobiernos surgió en Cartagena, Colombia, el año 2001, en el marco de una conferencia internacional entre organizaciones de consumidores latinoamericanas y europeas, actividad que dio origen a un proyecto conocido como el Diálogo Eurolatinoamericano que culminará en los próximos meses. Este proyecto se ha dedicado a estudiar la posibilidad de armonizar la legislación sobre protección jurídica, alimentación y servicios públicos entre los países de la región y entre éstos y sus pares europeos.


Antecedentes

Durante la realización del primer Foro de Gobiernos (Santiago de Chile, enero de 2002), los delegados gubernamentales aprobaron la Declaración de Santiago en la que asumieron el compromiso de trabajar para establecer una coordinación permanente a fin de buscar “las maneras más efectivas y eficientes de permitir el acceso a la justicia de los miles de consumidores que diariamente recurren a nuestras reparticiones”, así como diseñar “programas de educación de los consumidores respecto a sus derechos y obligaciones”, entre una serie de otras iniciativas.

En el primer Foro también se acordó convocar al resto de los países de la región a sumarse a los acuerdos y darle continuidad con una reunión en la República de Panamá el año 2003, asumiendo el Servicio Nacional del Consumidor de Chile la presidencia pro tempore durante 2002, para entregarla en el II Foro a la Clicac.

Por otra parte, la Declaración de Santiago había solicitado por unanimidad a la Oficina Regional de Consumers International, para que se hiciera cargo de la Secretaría Técnica del Foro.
(FIN)
volver arriba Imprima esta página Avísele a un amigo back forward